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一、方案类应用文
上节课我们了解了应用文的格式如何写以及有哪几类的应用文，那我们这节课继续学习各个种类的应用文如何解答。首先来学习第一种方案类应用文。那么如何解决这类题目呢？我们可以三步走。当然需要先我们识别什么是方案类应用文，它主要是为某个或者某些对象能够更好的完成工作或任务而进行的规划，一般侧重对策、建议、具体做法。典型的方案类应用文有指导意见、建议、活动方案等。
例 题
【例题】假如你是一名政府相关部门的工作人员，请结合给定资料，就政府如何更好地营造适合企业创新发展的环境，给上级部门写一份建议书。（25分）
【要求】
（1）建议明确，具有针对性、可行性；
（2）紧扣材料，重点突出；
（3）结构完整，语言流畅；
（4）不超过500字。
这题让我们写建议书便是要完成一个方案类应用文。那么具体怎么书写答案呢？格式上，这类应用文需要有标题、称呼、正文及落款时间。标题之前讲解过，写成“关于+主题（事由）+的+文种”，称呼即是写给谁或者哪个部门看的，落款也就是发文者是谁。我们这里重点需要了解的是如何写正文部分。
正文也没有太复杂，三步解决。开头、主体和结尾三段，开头你需要交代缘由（背景、根据、目的、意义、问题等）；主体部分需要写具体解决问题的对策，方案类就是要侧重对策来；最后结尾简单来一段总结或者写成类似“以上是我的建议、方案，请指出意见”等类似的话。
我们具体来看看这道例题
如何按这个步骤整合出答案吧↓↓↓
2003年，一位海归博士带着他一直在研发的抗癌药项目回到了中国，在浙江创建了贝达药业。10年后，贝达研发了世界第三例，中国第一例小分子靶向抗癌药“凯美纳”。在贝达药业D董事长看来，对药企而言，创新很重要的环节就是能否通过审批。在前不久的一个医药行业会议上，有人问医药行业的海归们，在创新过程中最困难的是什么？95%的人都会说审批、审批、审批。
“一个新药要上市，要通过好几次审批，从动物试验完成以后，进入临床人体试验，要有批文，每个审批环节都非常重要，没有审批就走不到下一步，但是我们审批时间非常长，得一年、一年半、两年，甚至更长。这样的审批时间对创新是非常不利的。”一个大型制药企业负责人说道。“发达国家的新药审批速度一般比较快，2013年初美国一个公司研发了一个治疗丙型肝炎的药，年底通过审批，2014年就已经实现100亿美元的销售额，而我们的新药有的要经历三年才能上市，能够进医院的不到10%。目前，凯美纳在全国也就进了10%的大医院，进不了医院，医生就不能开处方，只能‘望药兴叹’。”贝达药业D董事长说。
税负较高是创新药企面临的另外一大压力。据D董事长介绍，贝达药业综合税负率超过20%，远比一般企业平均10%要重，在政府加快简政放权步伐的情况下，他坦言：“期望能给我们的民族药企营造一个适合创新的环境！”
在2014年7月14日国内企业家经济形势座谈会上，格力集团有限公司董事长董明珠说：“很多人觉得经济形势不好，我认为现在最迫切的问题不是给钱，而是企业要协助政府，共同营造一个规范的经营环境。”她还表示，国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间。只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！
美的集团董事长方洪波建议：“希望今后国家减少出台一些补贴政策，要尽量靠市场的力量去推动，倒逼企业转型。”东方希望集团董事长刘永行在发言中也表达了同样的观点。“我们不需要政府补贴，我们就希望公平，希望国家有更严格的行业标准限制，让市场发挥主体作用。”
小米公司董事长雷军与京东集团董事长刘强东呼吁：应当加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，营造公平竞争的市场环境。网络上的假货流行是对网购的最大伤害，政府有关部门对此要加大执法力度，从而保证公平竞争、优胜劣汰，避免出现“劣币驱逐良币”现象。
搜狐公司董事局主席张朝阳建议，对于侵犯知识产权行为的处罚，应当加大力度，他说道：“我们版权保护，很多时候主要依靠政府有关部门的行政执法，今后应该主要依靠司法诉讼维护公平竞争。另外，现在对侵权处罚的金额也比较低，有时只有10万元人民币，惩罚效果不明显。”
有的企业负责人还谈到了企业在“走出去”过程中遇到的困难与问题，希望国家能够出台有关政策，允许有一定规模和资质的民营企业到海外融资，对于民营企业也能给予跨国公司总部资金运营的资质。融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题，让许多企业尤其是中小企业叫苦不迭，中国新光控股集团董事长周晓光说：“在浙江地区，众多小微企业的日子非常不好过，身边公司规模较小的企业界朋友这些年都是显得信心不足，最大的问题就是融资难。”
【解析】这道题标题可以取作“关于营造适合企业创新发展环境的建议书”；题干让你写给上级部门看，那你称呼就可以写作“某某部门”；这则材料主要讲述企业在发展过程中遇到的问题以及企业家的需求。所以正文部分第一段可以简单概括你写建议书的缘由即当前企业创新发展遇到的几点问题，下一段便是具体的建议了；最后一段因为是给上级部门看的，所以可以写成请审阅类似的话。具体答案如下：
二、建议书
建议书是比较常见的一种应用文文种，主要目的是为某个或者某些对象能够更好的完成工作或任务而进行的规划，一般侧重对策、建议、具体做法。对于建议书的结构，需要有标题和称谓，正文和落款。我们的正文部分答题思路是什么呢？有三个方面：开头、主体、结尾。开头要交代缘由（背景、根据、目的、意义、问题等）；第二块是主体内容，具体解决问题的对策；最后结尾。
我们来看一篇例文感受下建议书这种文种
问题
为加强急救教育，某市卫生部门和教育部门拟联合举办“急救知识进校园”活动。假如你是活动主办方的工作人员，请根据给定材料9，为该活动拟写一份宣传稿。
要求：
（1）切合活动主题；
（2）内容全面，条理清晰，有可行性，不超过400字。
范文
关于营造适合企业创新发展环境的建议书
XX部门：
我地区的创新发展环境面临着审批难、税负高、缺乏公平竞争机制，企业融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题。对此特提出以下建议：
一、减轻企业负担。简政放权，精简审批环节，缩短审批时间，提高审批效率；降低税负，进行税费改革，出台税收减免政策，支持创新。
二、尊重市场规律。发挥市场主体作用，靠市场力量推动，倒逼企业转型；减少补贴政策，出台更严格的行业标准，规范经营环境。
三、营造公平竞争环境。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣产品；加大执法力度，打击不正当竞争行为，保证公平竞争。
四、保护知识产权。加强行政执法，加大对侵犯知识产权行为的处罚力度；依靠司法诉讼，提高侵权处罚金额。
五、出台融资政策。鼓励有一定规模和资质的民营企业到海外融资；畅通融资渠道解决小微企业融资难题。
以上建议，请有关部门审阅。
某政府部门
XXXX年XX月XX日
评析
第一段从材料中概括出创新发展方面存在的问题；第二段针对问题提出对策；结尾段总结。整个逻辑非常清晰。
三、宣传稿
宣传稿是比较常见的一种应用文文种，主要目的是通过说服、劝解、号召、宣传等转变认知、看法，增加知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。对于宣传稿的结构，需要有标题和称谓，正文和落款。我们的正文部分答题思路是什么呢？有三个方面：开头、主体、结尾。开头要介绍情况（背景、根据等）；第二块是主体内容，需要写宣传（问题、危害、意义等）+倡议（对策）；最后结尾呼吁号召等内容。
我们来看一篇例文感受下宣传稿这种文种。
问题
为加强急救教育，某市卫生部门和教育部门拟联合举办“急救知识进校园”活动。假如你是活动主办方的工作人员，请根据给定材料9，为该活动拟写一份宣传稿。
要求：
（1）切合活动主题；
（2）内容全面，条理清晰，有可行性，不超过400字。
范文
急救知识进校园 安全关系你我他
广大师生朋友们：
如今，我国心血管病患病率上升，心脏性猝死发病人数多。然而，民众普遍缺乏急救知识和基本技能，急救设备使用率低，抢救成功率低。为此，我们号召大家学习急救知识：
一、急救知识易于掌握。急救培训的门槛低，设备操作简单且培训时间短。二、急救培训值得推广。培训效益高，能减少经济损失，也能减少生命损失。三、急救技能亟需普及。我国专业急救人员数量少，资源有限，更需要大家自救互救。
为此，各校将开展与急救相关的讲座和课程，希望大家积极主动参加。只有人人都有救人的技能，人人才都有获救的机会，让我们一起掌握急救技能，营造安全环境吧！
X市卫生局 X市教育局
XXXX年XX月XX日
评析
标题部分直接呈现出主题：急救知识。第一段从材料中概括出急救知识方面存在的问题；第二段针对问题提出对策；结尾段提出呼吁，增强讲话的感染性。
四、短评
短评是出现频率较高的一种文种，主要目的是对材料中行为、观点、事件进行评价。那具体书写答案时要注意什么呢？首先是结构上，短评只需要标题，不用写称谓和落款。这种应用文的标题一般不按照“发文机关+事由+文种”的方式来写，不太重视文种的表达，更重视观点的体现。例如：告别跟风 走向成熟。那么在正文部分，我们的答题思路是什么呢？有三个方面：开头、主体、结尾。开头要介绍评论对象，包括含义、表现等，然后表明你的观点；第二块是主体内容，需要写出评析论证，需要根据题干倾向确定内容，并结合材料丰富完善；最后结尾总结出对策或内容的升华等。
我们来看一篇例文感受下短评这种文种
问题
假如你是某大学校报的一名编辑，根据给定资料3－4，针对目前部分年轻人精神生活状况，以“充实学习生活，明确人生方向”为题，写一篇短评。（30分）
要求：针对性强，语言准确、得体。不超过300字。
范文
充实学习生活，明确人生方向
当前部分年轻人人生态度消极，忙，累，迷茫成为常态。学习上不求上进，浪费时间，缺乏方法，主次不分，恶性循环；对工作敷衍，没有规划；在生活方面缺乏激情，逃避困难，精神空虚，缺乏兴趣，感情疮痍。对此，我们必须做出改变。
我们要明确目标，培养兴趣爱好，努力践行。认真学习，合理规划时间，完成学习任务，增加知识，充实自我，实现认知升级。热爱工作，尽职尽责，勤奋进取，不断改进，精益求精。面对生活，积极乐观，迎难而上，热爱、丰富生活。
作为新时期年轻人，要对自己、社会、国家负责，让我们用充实的学习生活，点亮人生方向吧！
评析
标题部分直接呈现出充观点：实学习生活，明确人生方向。第一段从材料中概括出年轻人存在的学习上、生活上、工作上的问题，段尾表明必须做出改变；第二段针对问题提出对策；结尾段总结对策并呼吁式的升华了一下。
五、讲话稿
讲话稿是比较常见的一种文种，主要目的是把具体情况告知或汇报给某个或者某些对象（其中具体情况中的要素要根据给定资料来确定，有啥写啥，没啥不答）。对于讲话稿的结构，需要标题和称谓，落款一般不用写，你可以想象一下，你当众进行一个上岸经验交流的讲话，内容结束后你不用再说一下讲话人是你自己，讲话是哪天进行的，大家都可以清晰的看到。我们的答题思路是什么呢？有三个方面：开头、主体、结尾。开头要引出主题（背景、根据、目的等）；第二块是主体内容，需要写总结与主题相关的要素（问题、危害、意义、对策等）；最后结尾可以总结下对策等内容。
我们来看一篇例文感受下讲话稿这种文种
问题
P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）
要求：（1）全面准确，符合实际；（2）语言得体，有感染力；（3）不超过500字。
范文
科技助力生猪养殖信息化
各位管理人员：
养猪是我村传统产业，也是村民的重要收入来源。过去面临诸多问题：生猪数目统计难、费时费力、不准确；养殖设施建设情况、污染费收取标准不清晰；村民随意倾倒猪粪，环境差；存在养殖污染与安全隐患。为此我们利用现代化信息技术，对生猪养殖进行精细化管理。
一、完善信息化管理系统，建立档案。信息全面、清晰，包含农户基本信息、联系方式等；数据准确，更新及时，动态管理。二、系统分类管理。包括养殖生产、动物防疫、检疫、流通监管、溯源管理等五大模块；通过线形图、柱状图进行数据化管理。三、完善管理体系。建立市、镇、村三级网络；配置专职管理人员，负责基础信息的收集、更新，构建信息网。四、解决养殖污染问题。坚持谁污染谁治理原则，通过缴费信息系统，对照生猪存栏头数等，杜绝随意处置；公平缴费，收费标准等公开透明。五、解决养殖安全问题。仔猪出生免疫、出售、屠宰等，全程实时动态管理；与农业部动物追溯系统联网，准确迅速追溯源头，保证来源可靠。
让我们跟随科技脚步，共同探索信息化养殖新模式！
评析
标题部分直接呈现出充观点：科技助力生猪养殖信息化。第一段从材料中概括出P村以前的生猪养殖方面存在的问题；第二段针对问题提出对策；结尾段提出呼吁，增强讲话的感染性。
