

在申论中有时候给定资料也会给我们一些国际性案例,这些资料从性质上分析,它所透露出的内容,既可能是正向的,也可能是反向的。一般来说给定资料给出正向或者负向的案例,不是给我们启示,就是让我们借鉴。所以,我们应对的标尺就是——正向,我们直接抄,国际案例怎么做,我们就学习它;负向,我们反着抄,国际案例怎么做,我们就避免它。这就是取其精华,弃其糟粕。

例1.以下材料给中国食品安全带来哪些启示?
材料3(节选)
发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”,他们也经历过。1906年2月,美国长篇小说《屠场》面世,揭露肉联厂工人非人道的劳动状况,“本想打动公众的心,不料却击中了他们的胃”。在舆论压力下,美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》,由此逐步进入了食品安全管理法制化时代。
1927年,美国农业部成立了一个新的下属机构:食品、药品和杀虫剂组织。1930年,该机构名称改为“食品药品管理局”,也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的,还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来,美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律,赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品,FDA毫不手软,生产商和销售商都会受到处罚,且要花巨额费用召回相关食品。
【解析】
第一段材料:美国人的这个做法就是给了我们可以值得借鉴的经验,在写对策时,就可以提出建立健全食品安全方面的法律法规类。
第二段材料:这段材料也给我们提供了思路,即我们也可以成立专门的部门,以专项管理食品安全;加大处罚,加强监管,实施召回。
【答案】
保障食品安全制度。建立健全法律法规类;成立专门的部门,以专项管理食品安全;加大处罚,加强监管,实施召回。
例2.美国密西西比河的水质问题给我国污染河道带来哪些借鉴?
材料3(节选)
长期以来,美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运,这两项耗费了巨大的财力、物力和人力资源,但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。美国地表水排放有毒废水量最大的有15个州,其中5个州分布在密西西比河沿岸。这里很多河段都达不到美国政府1972年颁布的《清洁水法》中有关适于鱼类生存和人们游泳方面的水质标准。调查表明,排入上密西西比河的许多化学物质来自农业生产过程中被污染的废水。虽然美国政府对密西西比河的治理十分重视,建设了大量工程,但计划中的工程仅完成60%左右,实际还只能勉强防御一般性大洪水。航运一直是上密西西比河重要的商业活动。明尼苏达州到密苏里州之间的河段建造了27座船闸和大坝,虽然极大地改善了航运条件,但很少考虑到这些大坝对整个生态系统的负面影响,航运与其他活动的相容性仍是密西西比河管理的一个重要课题。泥沙淤积是上密西西比河的主要环境问题,过量泥沙使水生植物的光透射性减少,并淤填在上密西西比河的回水区。上密西西比河的渠化、一系列船闸、大坝以及通航水库也形成了一个拦截冲刷泥沙的系统。湿地减少也是密西西比河流域各州的一个关键性问题。上密西西比河至今仍没有全面规划,近年才采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系,但尚未根本解决整个上游流域的综合治理,发生严重水灾的可能依然存在。
【解析】
这则材料反映的是美国密西西比河的水质问题,叙述了问题的具体表现,也谈到了对策。这就为我们解决水质问题,提供了一个参考。
【答案】
加强全面规划。采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系,根本解决整个上游流域的综合治理。














