优化营商环境到底在优化什么?

2022-06-03 · 申论 · 材料阅读

疫情防控期间,中小微企业和个体户生存环境逐步恶劣。而浙江作为民营经济大省,这两个市场主体承担着70%的就业和50%的税收,可以说是举足轻重。那么政府为街边个体户纾困解难,做的事情,其中一条就叫做优化营商环境。具有5条举措:

一是:推行歇业制度。


对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等暂时无法开展经营活动,但仍有较强的经营意愿和能力的个体工商户,在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后,允许个体工商户按规定、按程序进行歇业。


以前是停业就停业,工资、水电、房租不能少,现在是在一定范围之内,允许房租可以减免。一般是三个月,我国封城的上限也就是三个月。这样能减轻这些个体户的压力。能免房租的一般是国家背景的物业。目前来说,私人背景的还是凭良心。


二是:加快个体工商户准入准营。


全面实施准入准营“一件事”改革,分批推动高频行业证照集成办理,实现“准入即准营”。


这个就是从源头来说了。疫情之后,消费的需求还是在的,还是有人有抄底做生意的意愿的。这个时候就得加快审批流程了。之前我们也说审批是优化营商环境中的重要一环。这里注意“高频”行业这个词。这就是抓主要矛盾。先把高频行业、重点人群照顾到,下一步再精准服务。


三是:营造公平、有序的市场环境。


全面落实公平竞争审查制度,开展破除地方保护和市场分割专项行动,保障个体工商户“一视同仁”享受政策支持。进一步加强重点领域收费监督检查,坚决制止各种加重个体工商户负担的行为。依法查处平台经济领域垄断和不正当竞争行为。推进柔性执法,对轻微违法行为依法实行“首次不罚”。


这条有两个关注点。一个是依法查处平台经济领域垄断。之前闹的沸沸扬扬的美团、淘宝搞社区团购,就是因为把个体户都打压了,让这些个体菜贩子失去了生存空间,所以才有了国家的监管。第二个叫柔性执法。轻微违法首次不罚。这里要等政府出台实施细则。什么叫轻微违法?多轻叫轻。政策,多半就是兼顾公平和效率。


四是:引导和鼓励互联网平台企业开展个体工商户助困帮扶。


对个体商家给予专门的流量扶持,帮助降低贷记支付手续费及运费险单均成本,开展免费技术培训服务,简化线上运营规则,优化营销数字工具,提供更便捷高效的大数据基础运营服务。


上面说了平台不能干嘛,这里说了平台要干嘛。现在纾困解难还是得靠互联网。企业得有社会责任感。


五是:全面实施信用监管。


推行“双随机+信用”监管,对信用水平高、风险水平低的个体工商户,减少抽查比例和频次。受疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务,可通过征信异议申请征信权益保障。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的,支持个体工商户重新取得联系或补报年报后及时恢复正常记载状态。


“信用社会”建设,在浙江来说已经是非常普遍了。也是共识。



今后同学们在看新闻的时候,提到了“营商环境”这个词,就可以想想,哪些属于营商环境,这条新闻中又提到了什么新的方面。在不断的积累中加深认识。







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