下图是一条路。
过了一段时间它变成了这样。
如果老师说，申论所有的知识点就在这条路的变迁当中了，很多同学可能会有疑问。别着急，待我细细说来。
第一个问题：这条路为什么看起来和过去不一样了？
因为有人做了什么事情，导致这条路的状态发生了变化。从图上可以看出，市政部门设置了人行道、安装了防护栏、安装了隔离栏、画了道路箭头。这些市政部门做的事情，基本上都是动宾短语，我们管这个叫“对策”。
这样，我们就得出了第一个模型：问题－对策－效果模型。即政府中的公务员，绝大多数时间都是在做事情。要么在发挥优势，要么在补齐短板，而又以补齐短板最为常见。我们的终极目的是要让事情变好，既然是变，那么状态肯定会变化。
于是，我们在做申论概括题的时候，就以对策为中心。你得分清楚它让你概括的点，从时间顺序上来说，是出现在对策之前还是对策之后。
第二个问题：为什么市政部门实行的是这几条对策？
直接原因是这条路缺少人行道、缺少防护栏和隔离栏以及道路箭头。你看，因果关系来了吧。问题即是对策的原因，而对策又成为了效果的原因。
第三个问题：为什么缺少人行道、防护栏、隔离栏和道路箭头是问题？
这个问题很关键。因为第一张图片你看到的是一个现象。而现象是中性的，问题是负面的。那么为什么缺少这些东西是问题？这时候我们就要加入一个新的要素叫做影响。我们已经知道了，正面的影响叫做意义，负面的影响叫做危害。正是因为缺少了这些东西，导致这条路经常堵车、发生车祸，所以我们需要整改。这个模型现在就演化成了表现－影响－原因－对策－效果。当然，待对策实施之后，这个效果就转化为了表现。如果效果好，就维护；效果不好，就要接着整改。进而就演化成了概括表现、概括影响、概括原因、概括对策、概括变化这一些系列的单一类概括题。
第四个问题：现在我们要从对策入手，把所有的要素串起来，该怎么表达？
为什么要串起来，因为公务员日常除了做事情，还要汇报工作。比方说《XX路整改报告》《XX路整改建议书》。这个时候我们就要引入第二个模型了：是什么、为什么、怎么看、怎么办。
拿《XX路整改建议书》为例，这是让我们写一篇应用文或者是公文。这样对应来看，主要是让我们写怎么办。那么是什么是啥？就是我们在讨论的话题，即这个标题。为什么写啥？就写为什么我们要提出这个整改建议书以及为什么我们要这么整改。
换个问题。有人说，这条路是真的破，请谈谈你对这句话的看法。这里一开始就得写怎么看了。
第五个问题：比人行道整改这个话题要高一等级的话题是什么？
人行道整改可以属于城市治理这个大的话题，也可以属于民生问题。这就关系到写作文了。在上面两个模型掌握的情况下，再来写大作文，就比较好理解了。
