“千项万亿”工程与“315”科技创新体系建设工程

一、“千项万亿”工程

“千项万亿”工程属于扩大有效投资的政策包。主要围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供等领域，每年滚动谋划推进1000个以上省重大项目，每年完成投资1万亿元以上。

作为浙江经济未来5年的重要增量，此次启动的“千项万亿”工程，交通基础设施建设是重中之重，浙江明确提出，将加快推进沿海高铁、杭州萧山机场综合枢纽、沪杭甬超级磁浮等千亿元“超级交通工程”建设。

先进制造业方面，浙江将实施新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等重大项目。能源产业方面，浙江将聚焦清洁能源保供，统筹推进能源绿色低碳发展和保供稳价三年行动，优化能源结构，保障能源安全，实施清洁电源、石油储运等重大项目。

具体落实案例：作为杭州东部重要的交通枢纽，杭州钱塘枢纽站房区域综合配套设施及疏解通道项目总投资约33亿元，总用地面积约429亩。建设内容主要包括公交场站、地面及地下停车场、换乘中心及配套管理用房、落客平台、景观广场、停车楼及架空层、地下城市通廊及疏解通道、综合服务中心等。项目投用后，将有利于改善市民出行条件，保障钱塘枢纽正常运营。

二、“315”科技创新体系建设工程

“315”科技创新体系是科技创新政策包中的建设工程。“3”是“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，“15”则是包括云计算与未来网络、智能计算与人工智能、微电子与光电子等15大战略领域。

改革开放以来，浙江的发展可以用“走改革路、吃开放饭、打创新牌”来概括。但受资源禀赋和区位条件的限制，科技创新一度是制约浙江发展的短板。从补齐科技短板到提升体系化创新能力，于浙江而言是一场延续二十年的长跑。

‘315’科技创新体系明确了浙江省科技创新的‘四梁八柱’，是我们牵一发动全身的主抓手和‘主跑道’。围绕“315”科技创新体系，浙江将重点在推进高等教育发展、开展有组织科研、打造高能级科创平台、引育高层次科技人才等方面加大支持力度，以科技创新塑造发展新优势。

具体落实案例：近年来，宁波认真贯彻落实国家、浙江省创新部署，将创新驱动发展战略摆在现代化滨海大都市建设的核心位置，超常力度推进以科技创新为引领的全面创新，锚定世界一流标准打造甬江科创区，大手笔建设甬江实验室、省级技术创新中心、产业技术研究院等高能级平台，大力度培育高新技术企业、促进全社会研发投入，奋力在全省创新版图中提质效、创特色、上台阶。

真题展示

一.申论题展示：

“给定资料5”中提到“这一过程决非一日之功，但必须完成”请结合你对这句话的理解，参考“给定资料”，联系现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）【2022·河南·县级】

要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；总字数1000字左右。

二.面试真题展示：

题目一：

近日，我省省委书记许达哲下沉基层，以《大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南，推动学习贯彻党的十九届五中全会精神落地生根》为题进行宣讲，紧紧围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，结合省委十一届十二次全会精神，进行了全面系统的宣讲。宣讲报告站位高远，具有很强的针对性和辅导性，对大力实施“三高四新”战略（“三高”，指的是着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放的高地；“四新”，指的是在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。），强力推进长沙高质量发展和现代化建设，具有指导意义。【2020·湖南】

1.对于省委书记下沉宣讲，请谈谈你的看法？

2.大力实施“三高四新”战略，必将强力推进长沙高质量发展和现代化建设。作为一名长沙的干部，你以后会怎么做？

题目二：

党的二十大报告强调，要“加快建设制造强国、质量强国”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。　　

制造业高质量发展意味着，中国必须从制造业大国提升为制造业强国。时任工信部部长李毅中在2019年11月曾透露，中国仍有不少核心关键技术受制于人，关键零部件、元器件和关键材料的自给率只有三分之一，如高端专用芯片95%要依赖进口。这些进口的高端“三关键”产品，基本上是“隐形冠军”企业生产的。中国要从制造业大国提升为制造业强国，必须补齐高端制造业这一短板，而高端制造业最主要的标志之一就是拥有众多“隐形冠军”企业。

“隐形冠军”这一概念最早由德国著名管理学家赫尔曼·西蒙提出：“隐形”就是低调朴实，甘为人梯，执着配套，常常不为外界所关注；所谓“冠军”就是几乎主宰各自所在的市场，或在自己所在市场占有极高份额，业务做到全球前三或本大陆第一。“隐形冠军”企业最大的特点是技术最先进、市场份额极大，而不是经营规模最大的企业。

德国、日本都是制造强国，“隐形冠军”企业是其强国之基。据统计，德国“隐形冠军”企业有3700家，日本也有数千家。而中国工信部目前公布的800余家单项冠军中，有400多家可算是中国的“隐形冠军”企业，数量远远落后于德国和日本。

中国制造业今后的努力方向就是要引导、培育、激励产生更多的“隐形冠军”企业。一个细分市场的生产厂家往往成千上万，“隐形冠军”企业屈指可数。比如，螺丝螺母行业中最高端的产品是由日本企业生产的“绝不松动螺母”，只有一家。能成为行业冠军，可以想象是非常艰难的。想靠砸钱、兵团作战、拔苗助长都是难以做到的。

简单归纳“隐形冠军”企业的成长规律，主要包括两个维度：时间维度和价值观维度。从时间维度上讲，一个企业从创业到成为“隐形冠军”，通常需要10年至20年积累。2019年，我考察过德国和日本的“隐形冠军”企业，发现这些企业从创业者开始创业，到企业能够成为细分市场的“隐形冠军”，无一例外都经历了10年以上的积累。中国制造企业要想成为“隐形冠军”或许要分三步走：努力成为细分市场的中国第一，实现替代进口，逐步成为世界前三。这堪比攀登珠穆朗玛峰，能登顶者虽寥寥无几，但贵在坚持。

“隐形冠军”企业最重要的标志就是产品技术水平是细分市场世界一流，甚至是最高的。大多数“隐形冠军”企业是做To B业务的，其必须和其配套的世界一流企业（主机企业）同步研发最新的产品。例如，某个“隐形冠军”企业是给特斯拉配套一个关键零部件的，其如果想要给特斯拉正在研发的某新产品继续做配套，就要符合特斯拉需求，与它同步研发、同步生产，才能保持在这个细分市场的领先地位。“隐形冠军”企业在技术研发上必须是领头羊，它不可能去抄作业，也没东西可抄。其必须始终保持研发上的原创技术，奉行“拜技主义”。企业要生存一定要盈利，但是“拜金主义”又是危险的，在企业发展道路上一旦有了“拜金主义”思维，“拜技主义”就很难坚持。

再看“长期主义”。在创业的时候，就要有充分的思想准备，“隐形冠军”企业通常不会做多元化产业。“隐形冠军”企业要长期专注在一个细分市场，坚持数十年甚至几代人。无论遇到多大的困难、挫折，都要坚持下去，不达目的不罢休。没有这种精神，是不可能成为“隐形冠军”企业的。“短期主义”“急功近利”是“隐形冠军”企业最忌惮的。

1.什么是“隐形冠军”企业？

2.谈谈我国应该怎么打造“隐形冠军”企业？