
本期分享“8+4”经济政策体系中所涉及的多个专有热词。“8+4”政策体系,即8个重点领域政策包以及4张要素保障清单(第二期具体阐释过,本节将不再赘述),其中涉及“千项万亿”工程、“315”科技创新体系建设工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“百千万”工程、“千村示范、万村整治”工程、“七优享”工程等多个专有词汇,这一期将对“千村示范、万村整治”工程与“七优享”工程进行具体阐释。

一、“千村示范、万村整治”工程
“千村示范、万村整治”工程来自于乡村振兴和城乡一体化发展政策包。该政策包要求深入实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,全省域建设宜居宜业和美乡村。加快推进以县城为载体的新型城镇化建设,促进城乡一体化发展。2024年,全省城乡居民收入倍差持续下降,95%的行政村实现集体经济总收入30万元且经营性收入15万元以上。
“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”,是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20年持续努力造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
在2024年2月3日发布的《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中,进一步说明做好2024年及今后一个时期“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,锚定建设农业强国目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
具体落实案例:
杭州市桐庐县:作为全省村域规划“多规合一”试点,桐庐以“特色产业带”为单位编制县级规划,改变了传统的县乡村三级规划体系的固化模式,古风民俗带、生态养生带、产业风情带、诗画山水带、运动休闲带这5条特色产业带错位化、特色化发展。桐庐坚持规划引领,构建覆盖全县、统筹兼顾的美丽乡村规划体系,全域化、整体性提升美丽乡村建设水平。
衢州市:衢州农产品区域公用品牌“三衢味”成了浙江省打造美丽大花园、振兴乡村产业的标志品牌。柯城柑橘、江山猕猴桃、开化清水鱼、常山胡柚……这些产业通过“三衢味”的聚合作用,在较短时间内实现了农产品溢价销售。
二、“七优享”工程
“七优享”工程来自于保障和改善民生政策包。该政策包要求:深入实施公共服务“七优享”工程,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。2024年,确保一般公共预算支出三分之二用于民生领域。
公共服务“七优享”工程,即“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”,是浙江省政府“十项重大工程”之一。由浙江省市场监督管理局牵头编制的《浙江省公共服务“七优享”标准体系建设方案》提出。意在为健全基本公共服务体系、提高公共服务水平,提供高标准指引,引领公共服务托起老百姓“稳稳的幸福”。
具体落实案例:在推进“七优享”工程的过程中,宁波北仑区依托本土资源,打造针对性更强、服务效果更佳的本地品牌,其中就包括“宗瑞医院”这一大“IP”。 作为全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构,宗瑞医院的医养结合模式在几年的探索中日趋成熟,除了进一步完善康养楼的医养两端各项功能外,还积极与社区、机构合作,尝试多元化的医养结合养老模式,尽可能降低老年人的医养成本,为全区实现“老有康养”提供基础和借鉴。“楼上养老,楼下看病”,这是入住宗瑞医院康养楼的老人及其家属对医院康养楼的直观感受。康养楼是宗瑞医院一座功能楼。集医疗、康复、护理、生活照料、老年活动于一体,主要收治失能、半失能及80周岁以上需护理照顾的高龄老人。楼内兼具医疗和养老两项功能,不仅同时满足了老年人日常的生活和就医需求,还可以有效应对各类紧急情况。
真题展示
一.申论题展示:
近期,A省计划到上海市开展一次共享养老推介活动,假设你是A省民政部门的工作人员,结合资料5,以“异地养老,温暖最美,夕阳红”为题,为单位领导撰写一篇推介讲话稿。(30分)
要求:1.角色定位准确,内容切合主题;2.语言流畅、有感染力;3.字数不超过600字。
散散步、聊聊天、下下棋,这是上海老人陈大爷每天的“必修课”在合肥一家民营养老院生活了1年多,88岁的他对目前的生活状态很满意,“这就是我们在合肥的家,两室一厅一厨一卫,有专人照顾。我和老伴两人都很喜欢这一山清水秀的聚居地方,充实的慢生活,还有一群兴趣相投的姐妹。”陈大爷的爱人刘奶奶笑着说,合肥已经成为老两口的第二个家,“房费每月3500元,每人每月生活费1000元,餐饮费每人每月600元,算起来,每人每月是3350元,价格比上海的养老院便宜多了,”长三角区域一体化发展之下,安徽养老产业悄然崛起,越来越多的养老机构在为本地,本省老年人提供养老服务的同时,也瞄准长三角其他省市老人的养老需求,安徽某养老集团董事长谢女士介绍,养老院内不少老人来自上海、江苏等地。这些老人来到安徽养老的原因,一是远离大都市,自然环境更好;二是同等服务的价格安徽的养老机构便宜不少,性价比更高;三是距离家乡近,高铁、高速公路往来便利。“全省公办养老机构床位总数超过20万张,社区养老服务设施总配建面积达178万平方米。”安徽省民政厅有关负责人表示,该省将全面放开安徽养老服务市场,实行省内外养老服务主体同等扶持政策。加大公办养老机构改革力度,通过购买服务推进公建民营、委托管理,将闲置床位全面推向市场。以此推动建立长三角区域内老年人自由流动的异地养老和养老资源联通共享,实现养老服务融合发展。同时,发挥安徽的区位交通和旅游康养资源优势,参与打造一批国家知名、各具特色的长三角旅游康养示范基地,在旅居养老客源开拓、产品开发、品牌塑造等方面主动对接长三角其他三地老年人需求,在皖南、大 别山区等地打造一批旅游康养示范基地,让长三角地区老人“流动起来”推动公共服务标准化便利化。
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