新质生产力

一、何为新质生产力？

2024年3月5日，李强总理在作政府工作报告时强调“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。这里所提到的新质生产力，起点是“新”，关键在“质”，落脚于“生产力”，是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。

新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

二、发展新质生产力重在人才驱动

新质生产力的特点是创新。人才与创新紧密联系，作为创新的根基，人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素，创新驱动实质上是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠人才实力。在新质生产力的发展过程中，人才既是创新的发起者，也是技术应用的实践者，更是制度变革的推动者，是新质生产力的核心要素。因此，要明确人才在新质生产力中的角色定位，充分认识和尊重人才的价值和作用，多措并举育才引才、留才用才。

完善机制加强人才培养引进。注重人才本土培育，通过优化教育资源配置、提高教育质量等措施，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才；注重人才多元引进，实施更加开放的人才政策，让有志于来华发展的优秀人才引得进、待得住、用得好、流得动，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用；注重产学研深度合作，特别是国际交流与合作，推动人才培养与产业需求无缝对接，促进科技成果的转化和应用。

三、浙江把人才优势转化为

新质生产力的具体举措

浙江引导人才流向创业创新一线——把人才优势转化为新质生产力。3月21日，浙江省政府新闻办召开新闻发布会，介绍该省全面加强“三支队伍”建设情况——今年春节假期后首个工作日，浙江省委召开“新春第一会”，部署全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设，深化实施人才强省战略。

为培养更多高技能人才，浙江将高水平建设10所一流技师学院，推广工学一体化技能人才培养模式。树立技能价值激励导向，将“职工增技、企业增效、职工增收”衔接，持续开展技术工人“以技提薪”和能级工资集体协商要约行动。以技能创富型企业为载体，通过政策引导等构建外部赋能激励机制，引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。

同时，探索技术工人中长期激励机制，鼓励上市公司实施技能人才股权激励计划。营造技能人才“有上升通道、有政治荣誉、有社会地位”的生态，将高技能人才项目列入地方高层次人才支持计划范围，按规定落实住房、户籍、子女入学、医疗等优惠政策。打造技能型社区、乡村等技能型社会基本单元，从娃娃抓起建立劳动认知养成和技能习得制度。