【时政热点分析】新就业形态

一、材料内容：

近年来，随着数字经济的蓬勃发展和互联网技术的广泛应用，新就业形态如雨后春笋般涌现，成为吸纳就业、促进经济发展的重要力量。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“支持和规范发展新就业形态”，并围绕健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社保制度，统筹城乡就业政策体系等方面，提出了方向性的制度方案设计。这一政策背景为新就业形态的发展提供了坚实的政策支撑和广阔的发展空间。

新就业形态是指伴随着互联网技术应用和数字经济发展而出现的工作模式，如网约配送员、网约车驾驶员、互联网营销师等。这些职业依托互联网平台，具有劳动关系灵活、工作内容多样、工作方式弹性、创业机会互联等特点。新就业形态不仅拓宽了就业渠道，也为广大劳动者提供了更加多元化的职业选择，对扩大就业容量、调节劳动力市场、提升就业质量具有重要作用。

为支持和规范新就业形态的发展，政府和企业采取了多项具体做法。首先，完善相关法律法规和政策措施，明确新就业形态劳动者的法律地位和权益保障，如扩大劳动关系的认定范围，增强劳动者的积极性。其次，加强人力资源市场监管，规范企业用工行为，保障劳动者的合法权益。同时，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系，如灵活用工、劳务派遣等。此外，政府还通过财政、金融、市场监管等多部门协同发力，优化创业促进就业政策环境，鼓励企业使用新就业形态劳动者，减少机制、观念等束缚。

杭州市作为新就业形态发展的前沿阵地，积极贯彻落实党的二十届三中全会精神，采取了一系列创新举措。首先，杭州市人力社保局官网新发布了一批就业见习岗位，包括网易、海康威视等头部企业推出的信息传输、计算机服务和软件行业等见习岗位，为高校毕业生提供了丰富的就业机会。其次，杭州市扩大了就业见习政策享受对象范围，符合条件的全国高校毕业学年在校学生、离校两年内未就业高校毕业生和留学归国人员等均可参加就业见习。此外，杭州市还建立了“杭州市大学生就业创业指导站”，提供招聘活动、就业创业指导、生涯规划等公共就业服务，为青年大学生群体提供全方位、全链条、全周期的就业创业服务。

新就业形态的发展对经济社会产生了深远影响。一方面，它拓宽了就业渠道，为劳动者提供了更加多元化的职业选择，缓解了就业压力。另一方面，新就业形态也促进了数字经济的发展和转型升级，为经济增长注入了新的动力。然而，新就业形态也面临着劳动关系不明晰、权益保障有欠缺等问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强制度建设、监管和扶持，推动其健康有序发展。

二、申论题面试题的考查角度

1、申论题

（1）结合材料，你如何看待新就业形态对青年就业的影响？。

（2）根据材料给定内容，概括如何完善新就业形态劳动者的权益保障制度。

2、面试题

（1）你觉得新就业形态面对着什么困难，作为政府部门工作人员，将如何推动新就业形态的发展？

（2）请从政策制定、监管、服务等多个方面，阐述你将如何推动新就业形态的发展，并给出具体举措。